【中1社会・歴史】律令国家と奈良時代の要点まとめ｜租・調・庸の内容の違い

中1社会（歴史）の「律令国家と奈良時代」を、図と表と例題で1つずつ確かめるページです。この記事では、律令国家のしくみ・平城京と奈良時代・租・調・庸の違い・墾田永年私財法・聖武天皇・天平文化を順に説明します。どの見出しも「答え → 図や表 → 理由 → 例題」の順に書いています。紙に書いて練習したい人は、下の無料プリントを使ってください。

律令国家とは？ 大宝律令と国のしくみ

📄 プリント6ページ

律は刑罰のきまり、令は政治のしくみや税などのきまりです。

• 天皇の下の太政官（だいじょうかん）が、政治の中心として決める。
• 太政官の下のいくつかの省が、仕事を分けて受けもつ。
• 全国は国・郡・里に分かれ、国には都から国司が送られる。国の役所（国府）で政治を行う。
• 郡は郡司（地方の豪族）が治める。里の人々に命令が届く。

九州北部には大宰府（だざいふ。「大」に点はつけません）が置かれ、外国との交渉（外交）と九州の防衛にあたりました。

理由（大化の改新の方針が、しくみになった）：大化の改新（645年）では、それまで皇族や豪族が支配していた土地と人々を国が直接支配する公地公民という方針が示されました。この方針を全国で動かすしくみが、大宝律令で整いました。文字のきまり（律令）で、天皇を中心に全国を治めるしくみができたのです。

平城京と奈良時代：唐の長安にならった都

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理由（都に何が集まった？）：平城京は律令国家の中心でした。全国から、調・庸などの品物が運ばれ（次の見出し）、東市・西市で産物が売り買いされ、和同開珎などの貨幣がつくられて市で使われました。

覚え方：「なんと（710）りっぱな平城京」。

租・調・庸の違いと、班田収授法

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班田収授法：戸籍にもとづいて、人々に口分田（くぶんでん）という田をあたえ、死ぬと国に返させるしくみです。

• 6年ごとに戸籍をつくる。
• 6歳以上のすべての男女に口分田をあたえる。
• 口分田を受けた人は税を納め、死ぬと口分田を国に返す（売り買いはできない）。

理由（3つの違いを比べる）：租は稲で、納める先は地方の役所（国府）です。これに対して、調と庸は、どちらも自分たちで都まで運びました。調は地方の特産物、庸は都で働くかわりの布で、納める物がちがいます。だから、都には調・庸などの品物が全国から集まりました。調・庸・雑徭・兵役は、おもに成人の男子にかけられました（租は口分田を受けた人にかかります）。

覚え方：「租は稲、調は特産物、庸は布」。

木簡（もっかん）：都に運ばれる税の品物などには、どこの国・郡・里のだれが、何を、どれだけ納めたかを書いた木の札、木簡が付けられました。平城京の跡などから、たくさん見つかっています。防人は、白村江の戦いのあと、九州北部の守りについた兵士です。

口分田が足りなくなると？ 墾田永年私財法と荘園

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租・調・庸などの負担は重く、たえられずに口分田を捨てて逃げ出す人もいました。『万葉集』の山上憶良（やまのうえのおくら）の「貧窮問答歌（ひんきゅうもんどうか）」には、農民の苦しいくらしがよまれています。

理由（土地のきまりが変わるまで）：

• 人口が増え、荒れた田も増えた。
• 口分田が足りなくなった。国にあたえる土地が足りない。
• 743年、墾田永年私財法が出された（新しく開墾した土地は、いつまでも自分の物にしてよい）。
• 人手と費用のある貴族・寺社・豪族が開墾して、私有地を広げた。これらの私有地は、のちに荘園（しょうえん）とよばれる。
• 公地公民（それまで皇族や豪族が支配していた土地と人々を、国が直接支配すること）の原則が、くずれ始めた。

漢字で読む：

2つの法のくらべ：

聖武天皇は、なぜ大仏をつくった？

📄 プリント10ページ

国は、国司が政治を行う単位です。

行基と鑑真：

理由（なぜ、行基の協力が必要だった？）：大仏づくりには、多くの人の力が要りました。民衆にしたわれていた行基に、朝廷が協力を求めました。

覚え方：「国ごとに国分寺、都に東大寺と大仏」。

天平文化は、なぜ国際色豊かになった？

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理由（遣唐使と正倉院の宝物）：遣唐使は、630年から、唐の制度や文化を学ぶためにたびたび送られました。

• 西アジアやインドの品物や文化が、シルクロード（絹の道）を通って唐の都長安へ伝わる。
• 遣唐使が、唐の文化や品物を日本へ持ち帰る。
• 聖武天皇が使った品々などが、東大寺の正倉院（しょうそういん）に納められた。

正倉院は、三角形に近い形の木材を組み合わせた校倉造（あぜくらづくり）の倉です。納められた宝物の中には、西アジアやインドの影響を受けた物もあります。

書物：

万葉仮名：漢字の音を使って、日本語を書き表しました（万葉仮名）。例：「はる」を「波流」、「やま」を「夜麻」と書きました。

まとめ

701年の大宝律令で、律令にもとづいて政治を行う律令国家ができ、中央の太政官と、国司・郡司が全国を治めました。710年には唐の長安にならって平城京がつくられ、都が平城京にあった約80年間が奈良時代です。人々は班田収授法で口分田をあたえられ、租（稲を地方の役所へ）・調（特産物を都へ）・庸（布を都へ）などの税を納めました。負担が重く口分田も足りなくなると、743年に墾田永年私財法が出され、荘園が広がって公地公民がくずれ始めました。聖武天皇は、国分寺と東大寺の大仏で国を守ろうとし、遣唐使がもたらした唐の文化の影響を受けた国際色豊かな天平文化が栄えました。プリントの確認問題で、税の表や、国司と郡司の区別を手を動かして練習してみてください。

同じプリントの説明 2〜5ページ（聖徳太子・遣隋使と飛鳥文化・大化の改新・白村江の戦いと壬申の乱）は、中1社会「飛鳥時代」で解説しています。